5.2 Partenariato

I progetti finanziati da programmi dell’Unione Europea sono tipicamente multi-partner e transnazionali. Nei Programmi Quadro, i requisiti minimi di partecipazione prevedono almeno tre partner di tre diversi Stati membri o Stati associati, con alcune eccezioni per azioni specifiche. Le organizzazioni di Paesi membri dell’Unione Europea ricevono dall’UE il cofinanziamento previsto dalla tipologia di azione, così come i partecipanti dei Paesi che hanno concluso un accordo di associazione al Programma Quadro . I partner di Paesi terzi non associati, invece, non accedono al finanziamento UE; tuttavia, in alcuni casi, sono i governi dei Paesi Terzi a sostenerne la loro partecipazione. Inoltre, un Paese terzo può essere finanziato dall’UE soltanto se è considerato a reddito medio-basso, se è stato previsto nel programma di lavoro e se la partecipazione del soggetto è ritenuta essenziale dalla Commissione Europea per l’esecuzione del progetto.

Nel 2025 l’ENEA ha partecipato a 143 progetti, che hanno coinvolto complessivamente circa 1500 partner di 62 diversi Paesi e organizzazioni internazionali per quasi 3000 partecipazioni (Tabella 9). Le mappe di seguito mostrano la distribuzione geografica dei partner dell’ENEA nei progetti in corso nel 2025 (Figure 11, 12, 13, 14).

La Tabella 9 riporta il numero di contratti, di partner e di partecipazioni per Paese; i Paesi con il maggior numero di partecipazioni, dopo l’Italia (399), sono la Francia (286), la Germania (263), la Spagna (224) e il Belgio (155).

Tra i Paesi candidati all’adesione all’UE, e già associati a Horizon Europe, Ucraina e Turchia sono quelli con cui l’ENEA collabora maggiormente (19 e 22 partecipazioni rispettivamente); di rilevo, la Serbia ha 8 partecipazioni, a seguire l’Albania con 7, la Bosnia-Erzegovina con 5.

Nell’area mediterranea non UE, si nota Israele conta 6 partecipazioni e la Tunisia con 4.

Tra i Paesi europei extra UE, le partecipazioni più numerose sono con il Regno Unito (105), associato a Horizon Europe dal 1° gennaio 2024, seguito dalla Svizzera (71), ad oggi associata a H2020 ma non ancora a Horizon Europe, dalla Norvegia (44), associata a entrambi i Programmi Quadro.

Significative sono anche le partecipazioni dal resto del mondo a cominciare dagli Stati Uniti d’America (11).

Da notare come, dal 2021 ad oggi, siano costantemente cresciute le collaborazioni con Francia, Germania, Spagna e Belgio ma anche Regno Unito, Stati Uniti d’America e Svizzera.

La natura dei partner internazionali dell’ENEA è evincibile nella Figura 15. L’analisi storica mostra un rapporto costante nel tempo con gli istituti di ricerca, le università e le industrie.

(*) 22 paesi terzi associati a Horizon Europe, inclusi quelli Spazio economico europeo (SEE) e Agenzia europea dell'ambiente (EFTA).

I dati nazionali della Figura 16 mostrano sempre un rapporto preferenziale con il mondo della ricerca ma con un coinvolgimento del comparto industriale nazionale maggiore rispetto a quello internazionale.

Se ora esaminiamo la natura dei partner internazionali (Figura 17) e nazionali (Figura 18) di ENEA nei contratti in essere al 2025, in entrambi i casi, gli istituti di ricerca (29,1% e 23.5%) sono i partner principali dellENEA. Interessante notare come, a livello nazionale, i rapporti con il mondo industriale nazionale siano pari a quelli universitari (il dato è confermato anche dall’analisi della serie storica a partire dal 2021).

Secondo i requisiti stabiliti dalla UE , le piccole e medie imprese (PMI) costituiscono circa il 10.1% dei partner italiani (dato in costante aumento nel tempo a partire dal 2000 ma accelerato sensibilmente nell’ultima programmazione).